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数字对公共治理的赋能可包括有?不同于17年前的SARS,在本次疫情“大考”中,各大互联网平台所发挥的作用有目共睹。以“健康码”为代表的数字防疫手段,从浙江、上海等发达地域开始推广,迅速覆盖全国多地,协助各地职能部门落地数字化“网格管理”。互联网平台对谣言快速感知和快速辟谣,更对谣言的传播起到了一定遏制作用。
此前,社会公共治理领域的政府建构,以政务微博最为典型。而在本次疫情的应急管理当中,数字化、网格化等公共治理手段被相关部门重视与熟练运用。疫情作为一个“极端”压力场景,“倒逼”出社会治理数字化转型的新起点,虽出人意料,但亦在情理之中。
一些地方的有序复工工作得到褒奖,除了民众自觉,数字化公共治理手段功不可没。与之相反,疫情当中出现的一些典型问题往往可归结为公共治理失当,进而可归因于相关部门技术能力薄弱或者说治理手段欠缺。例如,让“武汉红会”之前深陷舆论漩涡的物资处理事项,由一家医药物流企业接手后,依靠科技助力,一天之内就建立了一个现代物流系统。又如部分地方以简单粗暴的封村封路来防疫,与网格化管理一对比,凸显了基层数字化治理能力的不足。
也就是说,经此一“疫”,公共治理有望带上“数字化思维”。相关职能部门的领导者如何在“数字化思维”的引导下,锐意进取,充分利用信息技术调动更多的社会力量协同,成为未来社会治理能力现代化创新的关键。同样,经此一“疫”,我们也发现信息技术的普惠性还需要进一步推广和下沉,数字化技术红利需要从沿海省市推广到中西部内陆省份,数字化系统和服务需要从政府内部的系统下沉到基层组织和普通民众。着眼未来发展,互联网平台企业与政府部门、社会组织多方面合作将是大势所趋,将会在社会应急管理、资源动员等方面发挥更大的作用。
数字对公共治理的赋能包括?社会公共治理领域的政府建构,包括交通拥堵、公共卫生、市政服务、环境保护、治安城管等。
数字化治理的方法?当前,我们正处于信息爆炸式增长的大数据时代,如何利用好大数据、人工智能等数字技术提升社会治理现代化水平,更好地服务经济社会发展和人民生活改善,成为重要的时代命题。
近日,数据观记者专访到中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员、研究室副主任万相昱,北京百分点信息科技有限公司董事长兼CEO苏萌,分别从不同角度谈及了对数字化治理的看法。
我国社会治理处于数字化转型阶段
近年来,大数据、人工智能、区块链等数字技术被广泛应用于智慧城市、公共事务管理等社会治理领域中,加速了社会治理的数字化转型进程,但由于各项技术的应用目前处于探索的阶段,要真正实现数字化治理还面临诸多阻碍。
万相昱认为,治理本身是体制机制、决策、监督和实施的综合性问题,所以数字化治理不能仅从“数字化”的角度看。从主体方看,要实现智能、自驱动、高效实时的功能;从对象方看,要解决便捷、效率、连通、公平的问题。这样来看,数字化治理必然是系统科学问题,“数智化社会治理”这种提法更能说明问题和引导争取的方向。目前,我国社会治理还处在数字化转型阶段,而长期遗留的各种错配问题并未消除,社会治理水平整体滞后,所以当前的任务主要是搭建基础构建、打通信息孤岛,实现高联通和数字化。
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